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中国煤炭报:你中有我,我中有你 - 媒体聚焦 - 西部动态 - 淮矿西部煤矿投资管理有限公司

中国煤炭报:你中有我,我中有你

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——淮南矿业集团煤电一体化经营模式探析



    核心阅读:
    2004年,淮南矿业集团和上海电力股份有限公司投资成立淮沪煤电公司,双方各占50%股权。此后,淮南矿业集团与浙江能源集团组建了淮浙煤电公司,双?#28966;?#21516;投资建设凤台电厂,配套建设顾北煤矿。从2008年开始,淮南矿业集团参股了以五大电力集团为主的多?#19994;?#20225;旗下电厂。

    依靠“均股、参股、全资”三种模式的煤电一体化路径,淮南矿业集团“煤不好时电来补”、“电不好时煤来贴?#20445;?#23454;现了煤电优势互补、风险效应对冲。

    目前,淮南矿业集团与蒙能投集团的准大电厂、新丰热电厂、金山热电厂合作,成立准大发电公司、新丰热电公司、金山热电公司。不久的将来,该集团的电力产业将在西部生根发芽。

驶向平圩电厂的运煤列车


顾桥煤矿


    为进一步?#24179;?#29028;电一体化,日前,经过友好协商,淮南矿业集团与中电国际达成协议。至此,淮南矿业集团参股安徽淮南平圩发电公司一期、二期、三期工程的股权均达到40%。如此一来,淮南矿业集团电力权益容量将增加69.6万千瓦,坑口电厂煤电一体化的优势也将进一步得到发挥。

    一直以来,淮南矿业集团走煤电一体化经营之路,煤炭产业和电力产业齐头并进,拥有控股、参均股电厂25座,电力总装机规模3515万千瓦,权益规模1499万千瓦,其煤矿办电“淮南模式”作为样板在全国推广。2018年,淮南矿业集团实现营业收入445亿元,利润总额26.28亿元。

    ⒈ 立足于企业,但不?#24515;?#20110;企业

    成立于1999年的淮南平圩发电公司,由中电国际、安徽省电力公司共同出资设立。一期工程于1984年破土动工,引进国内首批制造的两台60万千瓦机组,?#30452;?#20110;1988年、1993年投产运营。国产60万千瓦机组是国务院12项重大?#38469;?#35013;备项目之一。该工程的建成,标志着我国发电设备制造和电站建设跨入崭新阶段。

    自2011年参股以来,平圩二期累计投资3.5亿元,收到分红2.9亿元;平圩三期累计投资6亿元,收到分红3.1亿元,年均收益?#31034;?#22312;10%以上。参股平圩二期、三期是淮南矿业集团?#24179;?#29028;电一体化合作的标杆,合作长期处于双赢状态。

    淮南矿业集团首创的煤电一体化经营模式,还得从上世纪90年代说起。现任淮沪煤电有限公司总经理的朱凯见证了该模式的发展过程。

    “那几年,淮南煤矿发生?#24605;?#27425;较大的安全事?#30465;?#24403;时,全国煤炭销售非常困难,我们集团党委副书记去电厂谈煤炭销售的事,电厂的副厂长都?#36745;?#24847;接待。那时候,煤炭销售完全是买方市场。”朱凯说。

    体验过煤炭销售的酸甜苦辣之后,淮南矿业集团的高层领导决定扩大视野,转变思维,立足自身,开始探索煤电一体化之路。

    “煤炭企业想进入电力板块,难题非常多,包括行业壁垒,电力生产专业人员缺失,电厂规划建设、人员转型、保证电厂平稳运行,等等。不过,我们想,建电厂可以解决部分职工就业问题,改善大?#19994;?#24037;作和生活条件,可以有效解决煤炭销售难的问题,还能提高煤炭的附加值,何乐而不为呢?”朱凯记得,当时集团领导层很快统一思想,煤电一体化?#27850;?#24819;法走向落地。

    2004年,按照“建大矿、办大电、做资本?#38381;?#30053;,淮南矿业集团主动调整产业结构,和上海电力股份有限公司投资成立淮沪煤电公司,双方各占50%股权。淮沪煤电公司下设田集电厂?#25237;?#38598;煤矿,煤矿的煤优先直供电厂,电厂的电全部直供上海。此后,淮南矿业集团与浙江能源集团组建了淮浙煤电公司,双?#28966;?#21516;投资建设凤台电厂,配套建设顾北煤矿,发出的电全部输送到浙江。

    从2008年开始,淮南矿业集团参股了以五大电力集团为主的多?#19994;?#20225;旗下电厂。2012年以后,在煤炭市场下行、电力市场走强的背景下,该集团煤电一体化经营模式发挥优势,?#20013;?#30408;利,?#29028;?#22810;煤炭企业羡慕不已。

    “第一,我们主要开采的是动力煤,煤?#20013;災示?#23450;了主要用来燃烧发电;第二,淮南紧靠长三角,长三角经济发展需要两淮煤炭能源基地作支撑;第三,煤电一体化是基于行业发展规律的抉择,符合行业发展趋势。”淮南矿业集团副总经理杨林谈到该模式背景?#21271;?#31034;,“淮南矿业集团立足于企业,但不?#24515;?#20110;企业,把企业的资源放到区域经济发展过程中,顺着行业发展规律,去思考如何?#28304;?#23427;。”

    截至目前,该集团电力权益规模1499万千瓦,其中全资电厂123万千瓦,均股煤电公司电厂261万千瓦,参均股电厂1104万千瓦,光伏电站11万千瓦。60万千瓦及以上的高参数、高效?#39542;?#32452;占总装机容量的84%,每千瓦的投资?#22836;?#30005;成?#24452;?#21344;据明显竞争优势。

    ⒉ 煤电一体,利益共享风险共担

    “淮南矿业集团和上海电力股份有限公司双方合作得比较愉快,一起走向互利共赢。我们公司从成立到现在,无论市场怎么波动,每年都在盈利,截至2018年累计上交利税达76亿元。”朱凯说。

    如今,淮沪煤电公司已走过了14个年头。淮沪煤电公司下辖田集电厂?#25237;?#38598;煤矿,委托淮南矿业集团负责丁集煤矿的安全生产?#22270;际?#31649;理,委托上海电力股份有限公司负责田集电厂一期、二期的安全生产?#22270;际?#31649;理。

    走进被“护矿河”包围着的丁集煤矿,记者看到,丁集煤矿到处绿荫环绕,地面看不到一粒煤,宛若“花园煤矿”。该矿于2004年6月28日正式开工建设,2007年12月26日首采面出煤投产。截至2018年底,该矿共产原煤5800余万吨。与其配套的田集电厂,截至2018年底共发电1050亿千瓦时。

    现任丁集煤矿矿长柏发松,1997年毕业后就来到淮南矿业集团,见证了煤电一体化给淮南矿业集团带来的改变。在他眼里,?#20174;?#32504;缪的煤电一体化决策难能可贵,因为这不仅需要改变的勇气,而且也要主动承担决策失败的风险。

    “煤电双方利益的合理分配是该模式顺利?#24179;?#30340;最大难点。”上海电力股份有限公司驻淮沪煤电公司丁集煤矿的代表徐有全说,在煤电一体化的探索中,煤电双方总是在“煤吃掉电?#34987;頡?#30005;吃掉煤”的问题上纠缠不休,这不利于双方的长远发展。

    不过,事实证明,煤电双方均股、联合管理、相互融合,更有利于发挥各自优势,促进双方实现共赢。

    “我们煤炭企业把资源拿出来做资本,电力企业有它的管理优势?#22270;际?#20154;才,双方把各自资金、?#38469;酢?#23454;力都拿出来强强联合,你不控制我,我也不控制你,大家心态上是平衡、积极向上的。董事会有自己的决策程序,严格按照现代企业制度来办事,从体制上保证每个人的能力都得到充分的发挥,提高效率,大家就是一家人,共享所有指标,同时也激发我们创新的活力。”柏发松说。

    在煤电一体化的运营模式下,丁集煤矿取得了较多的创新成果。“2004年建设,2007年投产,3年时间我们就把井打起来了,效率高、周期短;3年时间,丁集煤矿建立了立体的瓦斯治理体?#25285;?#21462;得了比较好的效果。”柏发松表示。

    ?#25237;?#38598;煤矿一样,顾北煤矿从开工到实现联合试运转仅用了35个月时间,比投资概算30.48亿元减少了1.81亿元。与其配套的凤台电厂一期、二期4台共258万千瓦机组?#30452;?#20110;2008年9月和2013年12月全面投产运行,其中二期以18个月25天的时间刷新了全国同类型电厂建设的纪录,比全国同类火电机组建设定额工期提前5个月。同时,4台机组于2016年底完成了超?#22242;?#25918;改造,在安徽省提前2年率先完成。2014年1月14日,顾北煤矿年产100万吨扩建项目也通过安徽省经信委组织的竣工验收,正式投入生产。煤电一体化的事业进入一个全新的大发展时期。

    朱凯表示,为了促进煤电双方融合,淮沪煤电公司在安全生产、全面预算、对标、煤质和销售、人力资源、科技进步创新等方面加强管理。

    “安全生产上注重事前预防和过?#28845;?#21046;?#28142;?#20154;、财、物等方面?#24403;?#22686;效,注重内部挖?#20445;?#30424;活人力资源;适时组织煤矿、电厂到同类型?#20540;?#21333;位参观学习,对标煤炭产量(发电量)、用工数、成本、供电煤耗、综合厂用电?#30465;?#24037;资水平等指标,?#20063;?#36317;,?#20013;?#25913;进;加强原煤灰分考?#26031;?#20316;,加强对发往电厂电煤区间合格率的考核,确保煤?#21183;?#31283;;对人力资源进行摸排,?#27010;?年、精排1年,严格按照定员定编控制用工总量,规范招收程序;加大?#38469;?#21019;新投入,搭建?#38469;?#21019;新平台,不断增强企业自主创新能力和市场竞争力。”朱凯说。

    在生产实践中,凤台电厂始?#21344;?#25345;“安全第一,预防为主,综?#29616;?#29702;”的方针不动摇,强化“红线意?#19969;?#21644;“底线思维?#20445;?#36890;过构建完善全员安全绩效评价系统和外包单位诚信评价体?#25285;?#36827;一步强化落实各级安全责任?#36745;?#23454;开展隐患排查?#22836;?#38505;预控双重预防机制建设。截至2019年3月29日1时29分,凤电1号机组实现连续运行864天,创造国内火电60万千瓦级机组连续运行最长纪录。

    顾北煤矿坚持产、学、研相结合,走?#38469;?#32463;济一体化的发展道路,先后建立了运输信集闭等监控检测调度一体化的信息化系?#22330;?#26426;械化乘人系?#24120;?#20026;矿井发展提供?#38469;?#25903;撑。目前,顾北煤矿实现安全生产5周年,顺利通过?#26031;?#23478;一级安全生产标准化矿井验收。

    “煤电文化在不?#20808;?#21512;。我们煤炭?#26031;?#20316;在井下,特别能吃苦,电力?#26031;?#20316;环境好,管理效率高,两个企业文化互补,就像居家过日子一样,不分你我,方方面面都参与到对方的生活中,大家都有种?#38498;?#24863;,慢慢就融合在一起了。”柏发松说。在丁集煤矿,工业广场和很多建筑都按照南方的风格来设计,营造一种相互尊重、相互融合、积极向上的氛围。

    ⒊ 描绘西部煤电新版图

    如今,淮南矿业集团以优质资产为方向,深刻分析?#29004;?#21306;域发电市场形势,与五大电力集团等深化股权合作,参股权益规模从2011年的577万千瓦提高到960万千瓦。13家参股电厂中,安徽9家、湖北2家、江西2家,集中分布于淮南本土、长江经济带和皖江承接产业转移示范区。这些区域既是该集团煤炭主要销售市场,也是重要经济增长极,能源需求潜力巨大。全资的顾桥电厂曾经荣获?#26031;?#23478;优质工程金?#24335;保珻FB机组成为行业标杆。

    “我们电力板块的发展,不仅为企业带来了好处,还为解决煤电之争探索了一条路子。十几年过去了,从淮南矿业集团的发展来看,这条路子是一条正确的路子,避免了煤价的大起大落,让两个板块利益均衡化,稳定?#21496;?#27982;运行,符合行业发展规律。”杨林说。

    依靠“均股、参股、全资”三种模式的煤电一体化路径,淮南矿业集团“煤不好时电来补”、“电不好时煤来贴?#20445;?#23454;现了煤电优势互补、风险效应对冲。

    杨?#30452;?#31034;,未来国家能源产业将逐步向西部转移,淮南矿业集团也将描绘西部煤电一体化新版图。

    “西部煤矿寄托?#24605;?#22242;很大的期望。西部煤矿要发展壮大,最佳途径就是走煤电一体化之路。”杨林说。

    2013年3月,淮矿电力公司蒙西电力筹建处成立,该集团将电力“种子?#27604;?#21521;西部。2014年8月,该集团与蒙能投集团签署煤电联营战略合作框架协议。2015年4月,安徽、内蒙古两省(自治区)能源战略合作协议签订,西部办电获得了更有利的条件。

    目前,淮南矿业集团与蒙能投集团的准大电厂、新丰热电厂、金山热电厂合作,成立准大发电公司、新丰热电公司、金山热电公司,合计装机规模180万千瓦,其中淮南矿业占股49%。淮南矿业集团表示,不久的将来,该集团的电力产业将在西部生根发芽,发展壮大。(王世雅 张?#21496;?nbsp;陈超逸)

(刊载于2019年6月22日《中国煤炭报》3版整版)



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作者:dqb03 来源:淮矿西部煤矿投资管理有限公司 更新日期:2019-07-21
 

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